新万博下载 成都市财政局关于开展2019年度成都市粮食规模化生产财政奖补的通知


来源:种植业处   2019-01-21

各区(市)县农发(农林)局,成都高新区统筹局、成都天府新区环保和统筹局:

根据《成都市人民政府关于成都市高标准建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施意见》(成府函〔2017212号)要求,为进一步鼓励农民种粮积极性,稳定全市粮食播种面积,加快推进粮食适度规模化生产,提高粮食生产保障能力,大力推进绿色发展,加快粮食产业现代化步伐,决定2019年继续开展成都市粮食规模化生产财政奖补,现将相关事项通知如下:

一、奖补对象和标准

奖补对象:成都市域内实施水稻、小麦规模化生产的自然人和法人。

奖补标准:对在"两区"范围内种植水稻(含制种)、小麦规模化生产面积达到50亩及以上,同时秸秆综合利用率达到100%的粮食规模化生产经营者,由市级财政按照200/亩标准给予奖励。

二、奖补程序

(一)申报

凡符合小麦奖励条件的自然人、法人于2019年3月1日4月1日向当地乡(镇)政府申报,凡符合水稻奖励条件的自然人、法人于2019年6月1日6月20日向当地乡(镇)政府申报。申报时必须如实填报《成都市粮食适度规模化生产奖励申报表》(附件1),经所在村委会确认盖章。凡申请奖励的自然人、法人,还须提供下列相关证明材料:种植大户:依法流转耕地合同(复印件);家庭农场:工商营业执照(复印件),依法流转耕地合同(复印件);专业合作社:工商营业执照(复印件),依法流转耕地合同(复印件)或以土地入股的相应证明材料(复印件);企业:工商营业执照(复印件),依法流转耕地合同(复印件)。制种的还需提供委托制种协议、种子生产许可证。

乡(镇)政府负责汇总《成都市小麦适度规模化生产情况公示表》(附件2)、《成都市水稻适度规模化生产情况公示表》(附件3),对同一业主在乡(镇)域内各村(社区)的粮食规模化生产情况进行合并,建立分户清册,相关资料存档备案。

(二)初审

乡(镇)政府负责初审,对符合奖励条件的水稻、小麦规模化生产的实际情况分村张榜公示,公示时间不少于7个工作日。公示期间,如群众提出异议或意见,应重新核查核实,并将复核的结果进行再公示,再公示时间不少于3个工作日。公示确定后,上报当地农业主管部门。

(三)终审

区(市)县当地农业主管部门审核并汇总,对同一业主在区(市)县域内各乡(镇)的粮食规模化生产情况应进行合并,对乡(镇)政府报送的粮食规模化生产面积、秸秆综合利用等情况进行审查,审查结果在区(市)县政府网站公示,公示时间不少于7个工作日。如有异议,重新核查核实后再次公示,再公示时间不少于3个工作日。公示完毕后于930日前,由区(市)县农业主管部门以正式文件上报市农业农村局。

(四)抽查

市农业农村局根据工作安排对各区(市)县报送的粮食规模化生产面积、秸秆综合利用等情况进行抽查核实,抽查结果在成都市农业信息网公示,公示时间不少于5个工作日。如有异议,重新核查核实后再次公示,再公示时间不少于3个工作日。

三、奖补资金来源、拨付和管理

(一)奖补资金实行当年审核次年补助。由市农业农村局根据当年各区(市)县申报及审核的奖励补助资金需求情况,纳入次年市级财政支农专项资金中统筹安排。

(二)粮食规模化生产奖励资金执行"县级直发",由当地财政或农业部门经银行直接拨入水稻、小麦规模化生产自然人"一折通"账户或法人银行基本账户。

(三)奖励资金兑付后,乡(镇)政府要告知每位享受奖励的粮食规模化生产者。

(四)对粮食规模化生产奖补资金必须专款专用,任何人不得截留、挤占和挪用,不得直接抵扣任何款项。

四、工作要求

(一)加强组织领导

市农业农村局成立协调机构,具体负责组织、实施、监管等日常工作。各区(市)县也要成立相应的协调小组。

(二)落实责任

市农业农村局负责面积核实汇总,市财政局负责资金拨付。区(市)县农业主管部门负责生产情况的终审确认,区(市)县财政局负责奖励资金的拨付和监管。乡(镇)政府负责组织行政区域内规模化生产申报、条件核实及公示等工作。各级各相关部门协调配合,确保我市粮食规模化生产奖励工作顺利开展。

(三)做好政策宣传和公示工作

各级要通过多种形式和途径,大力宣传粮食规模化生产奖励惠农政策。要严格实行市级、区(市)县和乡(镇)政府三级公示制,提高奖励资金发放的透明度,确保公开、公平、公正。

(四)严格规范操作

各区(市)县要认真组织实施,严格规范操作,切实加强财政奖补制度实施的全过程监管,进一步规范并加强对专业合作社的指导和监管,确保规模化生产者直接受益,充分发挥奖补制度的政策效益。

(五)严明工作纪律

各地各部门要严格执行政策,严明工作纪律。凡违规操作和套取、挤占、挪用奖励资金的,一经查实将收回奖励资金,并追究有关领导和责任人的责任;对弄虚作假,骗取财政补贴资金的,按《成都市市级财政专项资金管理暂行办法》的相关规定予以处罚,对已获得奖补资金的,追回当年全部奖补款项,并在三年内禁止申报财政专项资金,构成犯罪的,追究刑事责任。要建立举报制度,乡(镇)设举报箱,区(市)县设立举报电话并报上级备案。

附件:1.成都市粮食适度规模化生产奖励申报表

2.成都市小麦适度规模化生产情况公示表

3.成都市水稻适度规模化生产情况公示表

4.成都市水稻、小麦规模化生产补贴面积统计表

新万博下载成都市财政局

2019年1月18日

附件1

成都市粮食适度规模化生产奖励申报表

作物种类:申报日期:

基本情况

姓名/组织机构

 

联系电话

 

身份证号/机构代码

 

地址

 

账户

 

耕地面积

承包耕地面积

租种

耕地

面积

外乡(镇)合计

本乡(镇)合计

申报条件

种植面积

本乡(镇)

外乡(镇)

合计

秸秆是否得到综合利用

村委会审核意见:

负责人签字:

乡(镇)政府审核意见:

负责人签字:

备注:

1、姓名。大户填写本人姓名,专业合作社或种植企业填写法人代表名字。

2、地址。大户填写本人家庭住址,专业合作社或种植企业填写单位地址。

3、账户。大户填写"一折通"账户,专业合作社或种植企业填写开户行名称账号。

4、外乡(镇)的种植面积只作为申报条件,不纳入本乡(镇)申报合计面积。

5、本表内容要据实填报,乡(镇)存档备查。


附件2

成都市小麦适度规模化生产情况公示表

区(市)县:

序号

乡(镇)

姓名/组织机构

身份证号/机构代码

耕地面积(亩)

全年秸秆是否得到综合利用

核实奖励面积(亩)

合计

承包耕地

租种耕地

说明:面积保留小数1位。


附件3

成都市水稻适度规模化生产情况公示表

区(市)县:

序号

乡(镇)

姓名/组织机构

身份证号/机构代码

耕地面积(亩)

全年秸秆是否得到综合利用

核实奖励面积(亩)

合计

承包耕地

租种耕地

说明:面积保留小数1位。

附件4

区(市)县水稻、小麦规模化生产补贴面积统计表

区(市)县:填制时间:

序号

姓名/组织机构

水稻

小麦

粮食规模化补贴总金额

面积

补贴资金

面积

补贴资金

合计

说明:面积保留小数1位。此表于930日前报送至市农业农村局。